ՀՀ օրենքը բուսական աշխարհի մասին
«Բուսական աշխարհի մասին» ՀՀ օրենքը (1999 թ.) դենդրոպարկերը, բուսաբանական այգիները և արհեստական անտառատնկարկները դասում է պահպանվող օբյեկտների շարքին՝ իրավական պաշտպանությունը տարածելով նաև քաղաքային կանաչապատ տարածքների վրա։ Այն պաշտոնապես ճանաչում է «կանաչապատումը», ռեկրեացիան և գեղագիտական ձևավորումը որպես բուսական աշխարհի օգտագործման առանձին ձևեր՝ պահանջելով պահպանել բուսականության առողջարարական և ռեկրեացիոն հատկությունները։ Օրենսդրությունը սահմանում է պետական վերահսկողություն սոցիալական օգտագործման այս ձևերի նկատմամբ՝ բնապահպանական ընդհանուր միջոցառումների հետ մեկտեղ, ինչպիսին է, օրինակ, Կարմիր գիրքը։
Երևանի քաղաքաշինության համար այս օրենքը կարևոր և հաճախ թերագնահատված իրավական վահան է քաղաքի սահմաններում պահպանված կիսաանապատային և տափաստանային էկոհամակարգերի համար։ Կառուցապատողներն ու քաղաքային պաշտոնյաները հաճախ այս կենսաբազմազան տարածքները որակում են որպես լքված ամայի հողեր՝ շինարարության նպատակով դրանց մաքրումը արդարացնելու համար։ Վկայակոչելով «Բուսական աշխարհի մասին» օրենքը՝ մենք կարող ենք պահանջել շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության պարտադիր գնահատում այս գոտիների համար՝ ստիպելով համայնքին ճանաչել տեղական դաշտային ծաղիկներն ու հողածածկը որպես պահպանվող կենսաբանական արժեքներ, այլ ոչ թե զարգացման խոչընդոտներ։
Քաղաքային ծառերին վերաբերող հիմնական դրույթները
[1] Պահպանվող քաղաքային արժեքների սահմանումը: Օրենքը հստակորեն ընդլայնում է «բուսական աշխարհի օբյեկտների» սահմանումը՝ ներառելով քաղաքային այնպիսի հատուկ արժեքներ, ինչպիսիք են դենդրոպարկերը, բուսաբանական այգիները և անտառատնկարկները։ Այս իրավական սահմանումը երաշխավորում է, որ կառավարվող քաղաքային կանաչ տարածքները դիտարկվեն ոչ թե պարզապես որպես գույք, այլ ենթարկվեն պահպանության և օգտագործման նույն արձանագրություններին, ինչ վայրի բուսական աշխարհը (Հոդ. 1, Հոդ. 4):
[2] Էկոհամակարգային ծառայությունների պարտադիր պաշտպանություն: Օրենսդրության առաջնային նպատակներից է ապահովել բուսածածկույթի «ջրապահպան, հողապաշտպան, կլիմայակարգավորիչ և ռեկրեացիոն հատկությունների» անխաթարությունը։ Այս դրույթը պահանջում է, որ քաղաքային ծառերի կառավարումը իրականացվի ոչ միայն դրանց բնափայտի կամ գեղագիտական արժեքի, այլև քաղաքային միջավայրին մատուցվող ֆունկցիոնալ էկոհամակարգային ծառայությունների համար (Հոդ. 15):
[3] Խնամքի վնասակար գործելակերպի արգելք: Բուսական աշխարհը պաշտպանելու նպատակով օրենքը խստիվ արգելում է քաղաքային ծառերի համար հաճախ կործանարար գործողությունները, ինչպիսիք են բուսականության ինքնակամ այրումը և հանքային պարարտանյութերի ու թունաքիմիկատների չկանոնակարգված օգտագործումը։ Այս հոդվածը իրավական հիմք է տալիս վիճարկելու համայնքային սպասարկման վատ որակը, որը ներառում է վնասակար քիմիական նյութերի օգտագործում կամ հրդեհային ռիսկեր (Հոդ. 18):
[4] Կանաչ տարածքների կառավարիչների պարտականությունները: Բուսական օբյեկտների օգտագործումն իրականացնող սուբյեկտները (օրինակ՝ համայնքները կամ այգիները կառավարող կապալառուները) օրենքով պարտավոր են ապահովել այդ օբյեկտների պահպանությունը և թույլ չտալ բուսական համակեցության ամբողջականության խախտումներ։ Ավելին, նրանք պետք է ակտիվորեն միջոցառումներ իրականացնեն իրենց խնամքի տակ գտնվող կանաչ տնկարկների վերարտադրության և պաշտպանության ուղղությամբ (Հոդ. 27):
[5] Տարածքային աջակցություն դենդրոպարկերին: Տարածքային կառավարման պետական մարմիններին հստակ խնդիր է դրված՝ աջակցել իրենց տարածաշրջաններում դենդրոպարկերի և բուսաբանական այգիների պահպանությանը։ Սա ուղղակի պատասխանատվություն է դնում մարզային իշխանությունների վրա՝ աջակցելու այս մասնագիտացված քաղաքային կանաչ տարածքների պահպանմանն ու անվտանգությանը (Հոդ. 7):
[6] Մոնիտորինգ բուսական աշխարհի կադաստրի միջոցով: Պետությունը պարտավոր է վարել «Բուսական աշխարհի կադաստր», որտեղ գրանցվում է բուսական օբյեկտների քանակական և որակական վիճակը, ներառյալ դրանց մշակութային և տնտեսական արժեքը։ Քաղաքային անտառտնտեսության համար սա պահանջ է սահմանում ունենալ գույքագրման համակարգ, որը հետևում է քաղաքային ծառերի և կանաչ տարածքների վիճակին, արժեքին և բաշխմանը (Հոդ. 1, Հոդ. 13):
[7] Բուսաբանական հավաքածուների պաշտպանություն: Բուսաբանական այգիների և դենդրոպարկերի հավաքածուները ենթակա են պահպանության՝ անկախ սեփականության ձևից։ Օրենքը պահանջում է, որ կառավարությունը սահմանի այդ հավաքածուների հաշվառման, համալրման և պահպանման հատուկ կարգ՝ երաշխավորելով, որ դրանց գիտական և մշակութային արժեքը չի կորչի մասնավորեցման կամ վատ կառավարման հետևանքով (Հոդ. 19):
[8] Վերականգնման պետական ֆինանսավորում: Կառավարությունը լիազորված է բյուջետային միջոցներ հատկացնել հատկապես բուսածածկույթի վերականգնման և բուսական օբյեկտների վերարտադրության համար, եթե վնասը չի պատճառվել օգտագործողի մեղքով։ Այս դրույթը օրինական ճանապարհ է բացում պետական ֆինանսավորում ստանալու դեգրադացված քաղաքային կանաչ գոտիների վերականգնման կամ բնապահպանական գործոնների պատճառով կորսված ծառերի վերատնկման համար (Հոդ. 29):