План действий «Зеленый город»

В 2017 году мэрия Еревана при поддержке Европейского банка реконструкции и развития разработала стратегию улучшения экологического состояния столицы. Этот документ охватывает ключевые сферы городской жизни: общественный транспорт, уличное освещение, управление отходами, водные ресурсы и зеленые насаждения. Программа направлена на создание комфортной среды для жителей к 2030 году, снижение вредных выбросов и внедрение системного подхода к сохранению природных активов города вместо точечного решения проблем.

Совет старейшин Еревана официально утвердил эту стратегию, сделав ее основным ориентиром для муниципальных служб при планировании бюджета и новых проектов. Однако документ не является законом прямого действия, предусматривающим немедленные штрафы за несоблюдение. Это скорее дорожная карта, эффективность которой зависит от доступного финансирования и последовательности административных решений властей.

Основные положения, касающиеся деревьев

[1] Значимость восстановления зеленых насаждений. В 1990-х годах из-за энергетического кризиса Ереван столкнулся с масштабной вырубкой лесов, потеряв значительную часть древесного покрова, который использовался в качестве топлива. Хотя с 2004 года город предпринимал усилия по повторной посадке и восстановлению общественных зеленых зон, приближая их показатели к уровню до 1990 года, нынешняя структура растительности отличается от первоначальной: она обладает меньшей газопоглощающей способностью и недостаточна как естественный пылезащитный барьер (стр. 121).

[2] Текущая площадь зеленых насаждений на душу населения. По состоянию на 2016 год соотношение общественных зеленых насаждений в Ереване составляло примерно 7,6 квадратных метров на жителя. Хотя это улучшение по сравнению с предыдущими годами, показатель остается ниже рекомендованного Всемирной организацией здравоохранения минимума в 9 квадратных метров на человека, что ограничивает эффективность защиты города от пыли (стр. 122).

[3] Цели генплана и реальность. Генеральный план города ставил амбициозную долгосрочную цель утроить площадь зеленых зон почти до 2400 гектаров к 2020 году. Однако достижение этой цели оказалось сложным, так как большая часть отведенных земель больше недоступна, загрязнена или подверглась эрозии. Следовательно, городу необходимо переоценить доступные общественные земли и пересмотреть концепцию развития зеленых насаждений для постановки более достижимых целей (стр. 122).

[4] Роль заброшенных промышленных зон (brownfields). Существует потенциал для создания новых зеленых зон путем рекультивации заброшенных промышленных или коммерческих территорий, которые могут быть загрязнены. У города нет полной инвентаризации таких участков, но планируется ее разработка для выявления мест, которые можно очистить и превратить в общественные зеленые зоны или объекты благоустройства (стр. 123, 135).

[5] Важность для качества воздуха. Утрата растительности напрямую повлияла на плохое качество воздуха в Ереване, в частности на высокую концентрацию пыли и твердых частиц, поскольку городу не хватает естественных преград для блокировки ветра и улавливания загрязнителей. Восстановление зеленого барьера вокруг города считается критическим шагом для смягчения этой проблемы и улучшения общего экологического здоровья (стр. 45, 121).

[6] Проблемы биоразнообразия. Биоразнообразие в Ереване снизилось, на что указывает состояние сообществ птиц: от разнообразного смешения видов произошел сдвиг к доминированию нескольких распространенных видов, таких как вороны. Видение города включает интеграцию биоразнообразия в городское планирование для сохранения местной флоры и фауны, признавая, что зеленые зоны должны быть взаимосвязаны для эффективной поддержки разнообразных экосистем (стр. 44, 46).

[7] Ограничения орошения. Обслуживание и расширение зеленых насаждений сильно ограничены доступностью поливной воды и инфраструктуры. Каждый гектар зеленых насаждений требует примерно 7000 кубометров воды ежегодно; поэтому устойчивые решения по орошению и модернизация существующей сети необходимы для выживания новых и существующих посадок (стр. 45, 122).

[8] Зеленая транспортная инфраструктура. Новые инициативы по озеленению увязываются с устойчивой мобильностью. План действий включает установку зеленой транспортной инфраструктуры, такой как велопарковки и зарядные станции для электромобилей, внутри или рядом с общественными зданиями и зелеными зонами. Этот подход направлен на создание синергии между землепользованием и транспортом, поощряя пешие и велосипедные прогулки в более приятной городской среде (стр. 126, 128).

[9] Вклад коммерческой застройки. Учитывая нехватку государственных средств и земли, ожидается, что частная коммерческая застройка сыграет роль в увеличении зеленого покрытия. Нормативы обязывают застройщиков выделять не менее 30% территории своих проектов под зеленые насаждения, что рассматривается как необходимый вклад в достижение общих целей города по озеленению (стр. 122).

[10] Общественная осведомленность и просвещение. План подчеркивает необходимость вовлечения общественности через «Центр осведомленности о зеленом городе» (Green City Awareness Centre) и сотрудничество со школами и НПО. Эти инициативы направлены на просвещение граждан о ценности зеленых насаждений и биоразнообразия, воспитывая культуру экологической ответственности, которая поддерживает усилия города по восстановлению лесов и охране природы (стр. 48, 69).